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    指導案例186號

    龔品文等組織、領(lǐng)導、參加黑社會(huì )性質(zhì)組織案

    (最高人民法院審判委員會(huì )討論通過(guò)2022年11月29日發(fā)布)

    關(guān)鍵詞  刑事/組織、領(lǐng)導、參加黑社會(huì )性質(zhì)組織罪/行為特征/軟暴力

    裁判要點(diǎn)

    犯罪組織以其勢力、影響和暴力手段的現實(shí)可能性為依托,有組織地長(cháng)期采用多種“軟暴力”手段實(shí)施大量違法犯罪行為,同時(shí)輔之以“硬暴力”,“軟暴力”有向“硬暴力”轉化的現實(shí)可能性,足以使群眾產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強制,并已造成嚴重危害后果,嚴重破壞經(jīng)濟、社會(huì )生活秩序的,應認定該犯罪組織具有黑社會(huì )性質(zhì)組織的行為特征。

    相關(guān)法條

    《中華人民共和國刑法》第294條

    基本案情

    2013年以來(lái),被告人龔品文、劉海濤在江蘇省常熟市從事開(kāi)設賭場(chǎng)、高利放貸活動(dòng),并主動(dòng)結識社會(huì )閑雜人員,逐漸積累經(jīng)濟實(shí)力。2014年7月起,被告人龔品文、劉海濤組織被告人馬海波、趙杰、王海東、王德運、陳春雷等人,形成了以被告人龔品文、劉海濤為首的較為穩定的犯罪組織,并于2015年4月實(shí)施了首次有組織犯罪。2016年下半年、2017年8月梁立志、崔海華先后加入該組織。

    該組織人數眾多,組織者、領(lǐng)導者明確,骨干成員固定。被告人龔品文為該組織的組織者、領(lǐng)導者,被告人劉海濤為該組織的領(lǐng)導者,被告人馬海波、趙杰、王海東、王德運、陳春雷等人為積極參加者,被告人崔海華、梁立志等人為一般成員。該組織內部分工明確,龔品文、劉海濤負責決策和指揮整個(gè)組織的運轉;被告人馬海波、趙杰、王海東、王德運、陳春雷受被告人龔品文、劉海濤的指派開(kāi)設賭場(chǎng)牟取利益,并在賭場(chǎng)內抽取“莊風(fēng)款”“放水”、記賬,按照被告人龔品文、劉海濤的指派為討債而實(shí)施非法拘禁、尋釁滋事、敲詐勒索、強迫交易等違法犯罪行為,崔海華、梁立志參與尋釁滋事違法犯罪行為。該組織為規避偵查,強化管理,維護自身利益,逐步形成了“紅錢(qián)按比例分配”“放貸本息如實(shí)上報,不得做手腳”等不成文的規約,對成員的行動(dòng)進(jìn)行約束。在借款時(shí)使用同伙名義,資金出借時(shí)留下痕跡,討債時(shí)規避法律。建立獎懲制度,討債積極者予以獎勵,討債不積極者予以訓斥。該組織通過(guò)有組織地實(shí)施開(kāi)設賭場(chǎng)、高利放貸等違法手段聚斂資產(chǎn),具有較強的經(jīng)濟實(shí)力。其中,該組織通過(guò)開(kāi)設賭場(chǎng)非法獲利的金額僅查實(shí)的就達人民幣300余萬(wàn)元。另,在上述被告人處搜查到放貸借條金額高達人民幣4000余萬(wàn)元,資金流水人民幣上億元。該組織以非法聚斂的財產(chǎn)用于支持違法犯罪活動(dòng),或為違法犯罪活動(dòng)“善后”,如購買(mǎi)GPS等裝備、賠付因討債而砸壞的物品,以及支付被刑事拘留后聘請律師的費用。該組織為維護其非法利益,以暴力、威脅等手段,有組織地實(shí)施了開(kāi)設賭場(chǎng)、尋釁滋事、非法拘禁、強迫交易、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng),并長(cháng)期實(shí)施多種“軟暴力”行為,為非作惡,欺壓、殘害群眾,嚴重破壞社會(huì )治安,妨害社會(huì )管理秩序,在江蘇省常熟市及周邊地區造成了惡劣的社會(huì )影響。該黑社會(huì )性質(zhì)組織在形成、發(fā)展過(guò)程中,為尋求建立穩定犯罪組織,牟取高額非法利益而實(shí)施大量違法犯罪活動(dòng)。主要犯罪事實(shí)如下:

    (一)開(kāi)設賭場(chǎng)罪

    2015年4月至2018年2月,被告人龔品文、劉海濤、馬海波、王海東、趙杰、王德運、陳春雷多次伙同他人在江蘇省常熟市海虞鎮、辛莊鎮等地開(kāi)設賭場(chǎng),僅查明的非法獲利就達人民幣300余萬(wàn)元。

    (二)尋釁滋事罪

    2014年至2018年,被告人龔品文、劉海濤伙同其他被告人,在江蘇省常熟市原虞山鎮、梅李鎮、辛莊鎮等多地,發(fā)放年息84%-360%的高利貸,并為索要所謂“利息”,有組織地對被害人及其親屬采取攔截、辱罵、言語(yǔ)威脅、砸玻璃、在被害人住所噴漆、拉橫幅等方式進(jìn)行滋事,共計56起120余次。

    (三)非法拘禁罪

    2015年至2016年,被告人龔品文、劉海濤、馬海波、王海東、趙杰、王德運、陳春雷在江蘇省常熟市等多地,為索要高利貸等目的非法拘禁他人10起,其中對部分被害人實(shí)施辱罵、潑水、打砸物品等行為。

    (四)強迫交易罪

    1.2013年3月,被告人龔品文向胡某某發(fā)放高利貸,張某某擔保。為索要高利貸本金及利息,在非法拘禁被害人后,被告人龔品文強迫被害人張某某到王某某家提供家政服務(wù)長(cháng)達一年有余,被告人龔品文從中非法獲利人民幣25500元。

    2.2014年11月,被告人劉海濤、王海東向陳某某發(fā)放高利貸,陶某某擔保。在多次進(jìn)行滋事后,被告人王海東、劉海濤強迫被害人陶某某于2017年4月至2018年1月到被告人住處提供約定價(jià)值人民幣6000余元的家政服務(wù)共計80余次。

    (五)敲詐勒索罪

    2017年8月31日至2018年1月21日,被告人劉海濤、王海東、王德運、陳春雷實(shí)施敲詐勒索3起,以簽訂“車(chē)輛抵押合同”、安裝GPS的方式,與被害人簽訂高出實(shí)際出借資金的借條并制造相應的資金走賬流水,通過(guò)拖走車(chē)輛等方式對被害人進(jìn)行要挾,并非法獲利合計人民幣5.83萬(wàn)元。

    裁判結果

    江蘇省常熟市人民法院于2018年10月19日作出(2018)蘇0581刑初1121號刑事判決,認定被告人龔品文犯組織、領(lǐng)導黑社會(huì )性質(zhì)組織罪,與其所犯開(kāi)設賭場(chǎng)罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪等數罪并罰,決定執行有期徒刑二十年,剝奪政治權利二年,并處沒(méi)收個(gè)人全部財產(chǎn),罰金人民幣十二萬(wàn)元;認定被告人劉海濤犯領(lǐng)導黑社會(huì )性質(zhì)組織罪,與其所犯開(kāi)設賭場(chǎng)罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪等數罪并罰,決定執行有期徒刑十八年,剝奪政治權利二年,并處沒(méi)收個(gè)人全部財產(chǎn),罰金人民幣十一萬(wàn)元;對其他參加黑社會(huì )性質(zhì)組織的成員亦判處了相應刑罰。一審宣判后,龔品文、劉海濤等人提出上訴。江蘇省蘇州市中級人民法院于2019年1月7日作出(2018)蘇05刑終1055號刑事裁定:駁回上訴,維持原判。

    裁判理由

    法院生效裁判認為:

    (一)關(guān)于組織特征。一是該犯罪組織的成長(cháng)軌跡明確。龔品文與劉海濤二人于2007年左右先后至江蘇省常熟市打工,后龔品文從少量資金起步,與劉海濤等人合作開(kāi)設賭場(chǎng)并放高利貸,逐步積累經(jīng)濟實(shí)力,后其他組織成員相繼加入,參股放貸。在高利放貸過(guò)程中,因互相占股分利,組織成員利益相互交織,關(guān)系日趨緊密,架構不斷成熟,并最終形成了以龔品文為組織者、領(lǐng)導者,劉海濤為領(lǐng)導者,王海東、王德運、陳春雷、馬海波、趙杰為積極參加者,崔海華、梁立志為一般參加者的較穩定的違法犯罪組織。二是該犯罪組織的行為方式和組織意圖明確,該組織通過(guò)開(kāi)設賭場(chǎng)和高利放貸聚斂非法財富,在討債過(guò)程中,以滋擾糾纏、打砸恐嚇、出場(chǎng)擺勢、言語(yǔ)威脅、圍堵攔截等“軟暴力”方式為慣常行為手段,實(shí)施一系列違法犯罪活動(dòng),目的是實(shí)現非法債權,意圖最大限度攫取經(jīng)濟利益。由于組織成員系互相占股出資及分利,故無(wú)論組織中哪些成員實(shí)施違法犯罪活動(dòng),相關(guān)非法利益的實(shí)現均惠及全體出資的組織成員,符合組織利益及組織意圖,為組織不斷擴大非法放貸規模,增強犯罪能力等進(jìn)一步發(fā)展提供基礎,創(chuàng )造條件。三是該犯罪組織的層級結構明確,該組織以龔品文、劉海濤為基礎,龔品文吸收發(fā)展馬海波、趙杰,劉海濤吸收發(fā)展王海東、王德運、陳春雷,形成二元層級關(guān)系,各被告人對所謂“替誰(shuí)幫忙、找誰(shuí)商量”均有明確認識。在具體違法犯罪活動(dòng)中,以共同開(kāi)設賭場(chǎng)并非法放貸為標志,兩股勢力由合作進(jìn)而匯流,互相占股出資放貸,共同違法犯罪討債,后期又吸收崔海華、梁立志加入,形成三元層級結構。在組織架構中,組織、領(lǐng)導者非常明顯,積極參加者和骨干成員基本固定,人員規模逐漸增大,且本案后續所涉及的黑社會(huì )性質(zhì)組織的其他犯罪均是由這些組織成員所為。四是該犯罪組織的行為規則明確,組織成員均接受并認同出資后按比例記公賬分利、討債時(shí)替組織出頭等行為規則。這些規則不僅有組織成員供述,也與組織的實(shí)際運作模式和實(shí)際違法犯罪活動(dòng)情況相吻合,相關(guān)行事規則為糾合組織成員,形成共同利益,保持組織正常運轉起到重要作用。綜上,該組織有一定規模,人員基本穩定,有明確的組織者、領(lǐng)導者,骨干成員固定,內部層次分明,符合黑社會(huì )性質(zhì)組織的組織特征。

    (二)關(guān)于經(jīng)濟特征。一是該犯罪組織通過(guò)違法犯罪活動(dòng)快速聚斂經(jīng)濟利益。該組織以開(kāi)設賭場(chǎng)、非法高利放貸為基礎和資金來(lái)源,通過(guò)大量實(shí)施尋釁滋事、非法拘禁等違法犯罪活動(dòng)保障非法債權實(shí)現,大量攫取非法經(jīng)濟利益。其中,開(kāi)設賭場(chǎng)并實(shí)施非法高利放貸部分,有據可查的非法獲利金額就達人民幣300余萬(wàn)元,且大部分被繼續用于非法放貸。在案查獲的部分放貸單據顯示該組織放貸規模已達人民幣4000余萬(wàn)元,查實(shí)銀行資金流水已過(guò)億元,具有較強的經(jīng)濟實(shí)力。二是該犯罪組織以經(jīng)濟實(shí)力支持該組織的活動(dòng)。該組織獲得的經(jīng)濟利益部分用于支持為組織利益而實(shí)施的違法犯罪活動(dòng),該組織經(jīng)濟利益的獲取過(guò)程也是強化組織架構的過(guò)程。綜上,該組織聚斂大量錢(qián)財,又繼續用于維系和強化組織生存發(fā)展,符合黑社會(huì )性質(zhì)組織的經(jīng)濟特征。

    (三)關(guān)于行為特征。該組織為爭取、維護組織及組織成員的經(jīng)濟利益,利用組織勢力和形成的便利條件,有組織地多次實(shí)施開(kāi)設賭場(chǎng)、尋釁滋事、非法拘禁、強迫交易等不同種類(lèi)的違法犯罪活動(dòng),違法犯罪手段以“軟暴力”為主,并體現出明顯的組織化特點(diǎn),多人出場(chǎng)擺勢、分工配合,并以“硬暴力”為依托,實(shí)施多種“軟暴力”討債等違法犯罪活動(dòng),軟硬暴力行為交織,“軟暴力”可隨時(shí)向“硬暴力”轉化。這些行為系相關(guān)組織成員為確立強勢地位、實(shí)現非法債權、牟取不法利益、按照組織慣常的行為模式與手段實(shí)施的,相關(guān)違法犯罪行為符合組織利益,體現組織意志,黑社會(huì )性質(zhì)組織的行為特征明顯。

    (四)關(guān)于危害性特征。該犯罪組織通過(guò)實(shí)施一系列違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾。在社會(huì )秩序層面上,該犯罪組織長(cháng)期實(shí)施開(kāi)設賭場(chǎng)、非法放貸,“軟暴力”討債等違法犯罪活動(dòng),范圍波及江蘇省常熟市多個(gè)街道,給被害人及其家庭正常生活帶來(lái)嚴重影響,給部分被害人企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)嚴重破壞,給部分被害人所在機關(guān)學(xué)校的正常工作和教學(xué)秩序帶來(lái)嚴重沖擊。相關(guān)違法犯罪行為敗壞社會(huì )風(fēng)氣,沖擊治安秩序,嚴重降低群眾安全感、幸福感,影響十分惡劣。在管理秩序層面上,該犯罪組織刻意逃避公安機關(guān)的管理、整治和打擊,破壞了正常社會(huì )管理秩序。在社會(huì )影響層面上,這些違法犯罪活動(dòng)在一定區域內致使多名群眾合法權益遭受侵害,從在案證據證實(shí)的群眾切身感受看,群眾普遍感覺(jué)心里恐慌,安全感下降,群眾普遍要求進(jìn)行整治,恢復經(jīng)濟、社會(huì )生活秩序。

    綜上所述,本案犯罪組織符合黑社會(huì )性質(zhì)組織認定標準。該組織已經(jīng)形成了“以黑養黑”的組織運作模式,這一模式使該組織明顯區別于一般的共同犯罪和惡勢力犯罪集團。龔品文犯罪組織雖然未發(fā)現“保護傘”,但通過(guò)實(shí)施違法犯罪行為,使當地群眾產(chǎn)生心理恐懼和不安全感,嚴重破壞了當地的社會(huì )治安秩序、市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。對黑社會(huì )組織的認定,不能僅根據一個(gè)或數個(gè)孤立事實(shí)來(lái)認定,而是要通過(guò)一系列的違法犯罪事實(shí)來(lái)反映。因為以“軟暴力”為手段的行為通常不是實(shí)施一次就能符合刑法規定的犯罪構成,其單個(gè)的行為通常因為情節輕微或顯著(zhù)輕微、后果不嚴重而不作為犯罪處理或不能認定為犯罪,此時(shí)必須綜合考慮“軟暴力”行為的長(cháng)期性、多樣性來(lái)判斷其社會(huì )影響及是否構成黑惡犯罪。黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪的危害性特征所要求的“造成重大影響”是通過(guò)一系列的違法犯罪活動(dòng)形成的,具有一定的深度和廣度,而非個(gè)別的、一時(shí)的,特別是在以“軟暴力”為主要手段的犯罪組織中,要結合違法犯罪活動(dòng)的次數、時(shí)間跨度、性質(zhì)、后果、侵害對象的個(gè)數、是否有向“硬暴力”轉化的現實(shí)可能、造成的社會(huì )影響及群眾安全感是否下降等因素綜合判斷,不能局限在必須要求具體的違法犯罪活動(dòng)都要造成嚴重后果或者在社會(huì )上造成惡劣影響,也不能簡(jiǎn)單地以當地普通群眾不知曉、非法控制不明顯等,認為其危害性不嚴重。從本案中被告人非法放貸后通過(guò)“軟暴力”討債造成的被害人及其家庭、單位所受的具體影響和周邊群眾的切身感受等來(lái)看,社會(huì )危害性極其嚴重,構成了組織、領(lǐng)導、參加黑社會(huì )性質(zhì)組織罪。

                                                                                                                                      (生效裁判審判人員:李秀康、沈麗、王江)

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